國家知(zhī)識産權局決定對《專利審查指南(nán)》作如下(xià)修改:
一(yī)、第一(yī)部分(fēn)第一(yī)章第5.1.1節的修改 将《專利審查指南(nán)》第一(yī)部分(fēn)
第一(yī)章第5.1.1節第(3)項第5段修改爲:但是,因審查員(yuán)發出分(fēn)案通知(zhī)書(shū)或審查意見通知(zhī)書(shū)中(zhōng)指出分(fēn)案申請存在單一(yī)性的缺陷,申請人按照審查員(yuán)的審查意見再次提出分(fēn)案申請的,再次提出分(fēn)案申請的遞交時間應當以該存在單一(yī)性缺陷的分(fēn)案申請爲基礎審核。不符合規定的,不得以該分(fēn)案申請爲基礎進行分(fēn)案,審查員(yuán)應當發出分(fēn)案申請視爲未提出通知(zhī)書(shū),并作結案處理。
将《專利審查指南(nán)》第一(yī)部分(fēn)
第一(yī)章第5.1.1節第(4)項修改爲: (4)分(fēn)案申請的申請人和發明人 分(fēn)案申請的申請人應當與提出分(fēn)案申請時原申請的申請人相同。針對分(fēn)案申請提出再次分(fēn)案申請的申請人應當與該分(fēn)案申請的申請人相同。不符合規定的,審查員(yuán)應當發出分(fēn)案申請視爲未提出通知(zhī)書(shū)。
分(fēn)案申請的發明人應當是原申請的發明人或者是其中(zhōng)的部分(fēn)成員(yuán)。針對分(fēn)案申請提出的再次分(fēn)案申請的發明人應當是該分(fēn)案申請的發明人或者是其中(zhōng)的部分(fēn)成員(yuán)。對于不符合規定的,審查員(yuán)應當發出補正通知(zhī)書(shū),通知(zhī)申請人補正。期滿未補正的,審查員(yuán)應當發出視爲撤回通知(zhī)書(shū)。
本節其他内容無修改。
二、第一(yī)部分(fēn)第一(yī)章第6.7.2.2節的修改 将《專利審查指南(nán)》第一(yī)部分(fēn)
第一(yī)章第6.7.2.2節第(2)項修改爲: (2)申請人(或專利權人)因權利的轉讓或者贈與發生(shēng)權利轉移提出變更請求的,應當提交雙方簽字或者蓋章的轉讓或者贈與合同。必要時還應當提交主體(tǐ)資(zī)格證明,例如:有當事人對專利申請權(或專利權)轉讓或者贈與有異議的;當事人辦理專利申請權(或專利權)轉移手續,多次提交的證明文件相互矛盾的;轉讓或者贈與協議中(zhōng)申請人或專利權人的簽字或者蓋章與案件中(zhōng)記載的簽字或者蓋章不一(yī)緻的。該合同是由單位訂立的,應當加蓋單位公章或者合同專用章。公民訂立合同的,由本人簽字或者蓋章。有多個申請人(或專利權人)的,應當提交全體(tǐ)權利人同意轉讓或者贈與的證明材料。
本節其他内容無修改。三、第一(yī)部分(fēn)第三章第4節的修改 删除《專利審查指南(nán)》第一(yī)部分(fēn)第三章第4.2節第4段和第4.3節第3段第(7)項,并
增加第4.4節内容如下(xià): 4.4涉及圖形用戶界面的産品外(wài)觀設計 涉及圖形用戶界面的産品外(wài)觀設計是指産品設計要點包括圖形用戶界面的設計。
4.4.1産品名稱 包括圖形用戶界面的産品外(wài)觀設計名稱,應表明圖形用戶界面的主要用途和其所應用的産品,一(yī)般要有“圖形用戶界面”字樣的關鍵詞,動态圖形用戶界面的産品名稱要有“動态”字樣的關鍵詞。如:“帶有溫控圖形用戶界面的冰箱”、“手機的天氣預報動态圖形用戶界面”、“帶視頻(pín)點播圖形用戶界面的顯示屏幕面闆”。
不應籠統僅以“圖形用戶界面”名稱作爲産品名稱,如:“軟件圖形用戶界面”、“操作圖形用戶界面”。
4.4.2 外(wài)觀設計圖片或照片 包括圖形用戶界面的産品外(wài)觀設計應當滿足本部分(fēn)第三章第4.2節的規定。對于設計要點僅在于圖形用戶界面的,應當至少提交一(yī)幅包含該圖形用戶界面的顯示屏幕面闆的正投影視圖。
如果需要清楚地顯示圖形用戶界面設計在最終産品中(zhōng)的大(dà)小(xiǎo)、位置和比例關系,需要提交圖形用戶界面所涉及面的一(yī)幅正投影最終産品視圖。
圖形用戶界面爲動态圖案的,申請人應當至少提交一(yī)個狀态的圖形用戶界面所涉及面的正投影視圖作爲主視圖;其餘狀态可僅提交圖形用戶界面關鍵幀的視圖作爲變化狀态圖,所提交的視圖應能唯一(yī)确定動态圖案中(zhōng)動畫完整的變化過程。标注變化狀态圖時,應根據動态變化過程的先後順序标注。
對于用于操作投影設備的圖形用戶界面,除提交圖形用戶界面的視圖之外(wài),還應當提交至少一(yī)幅清楚顯示投影設備的視圖。
4.4.3 簡要說明 包括圖形用戶界面的産品外(wài)觀設計應在簡要說明中(zhōng)清楚說明圖形用戶界面的用途,并與産品名稱中(zhōng)體(tǐ)現的用途相對應。如果僅提交了包含該圖形用戶界面的顯示屏幕面闆的正投影視圖,應當窮舉該圖形用戶界面顯示屏幕面闆所應用的最終産品,例如,“該顯示屏幕面闆用于手機、電(diàn)腦”。必要時說明圖形用戶界面在産品中(zhōng)的區域、人機交互方式以及變化過程等。
本節其他内容無修改。四、第一(yī)部分(fēn)第三章第7.4節的修改 将《專利審查指南(nán)》第一(yī)部分(fēn)
第三章第7.4節第(11)項修改爲: (11)遊戲界面以及與人機交互無關的顯示裝置所顯示的圖案,例如,電(diàn)子屏幕壁紙(zhǐ)、開(kāi)關機畫面、與人機交互無關的網站網頁的圖文排版。
本節其他内容無修改。
五、第二部分(fēn)第一(yī)章第3.1.2節的修改 在《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第一(yī)章第3.1.2節第2段之後新增一(yī)段,内容如下(xià): 但是,如果發明創造是利用未經過體(tǐ)内發育的受精14天以内的人類胚胎分(fēn)離(lí)或者獲取幹細胞的,則不能以“違反社會公德”爲理由拒絕授予專利權。
本節其他内容無修改。 六、第二部分(fēn)第四章第3.2.1.1節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)第四章第3.2.1.1節第(2)項第1段第2句中(zhōng)的“然後根據該區别特征所能達到的技術效果确定發明實際解決的技術問題”修改爲“然後根據該區别特征在要求保護的發明中(zhōng)所能達到的技術效果确定發明實際解決的技術問題”。
同時,在第(2)項第3段最後增加一(yī)句話(huà),内容如下(xià): 對于功能上彼此相互支持、存在相互作用關系的技術特征,應整體(tǐ)上考慮所述技術特征和它們之間的關系在要求保護的發明中(zhōng)所達到的技術效果。
本節其他内容無修改。七、第二部分(fēn)第七章第2節的修改 将《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第2節修改爲: 2. 審查用檢索資(zī)源 2.1 專利文獻資(zī)源 發明專利申請實質審查程序中(zhōng)應當檢索專利文獻,其包括:中(zhōng)文專利文獻和外(wài)文專利文獻。
審查員(yuán)主要使用計算機檢索系統對專利文獻數據庫進行檢索,專利文獻數據庫主要包括:專利文摘數據庫、專利全文數據庫、專利分(fēn)類數據庫等。
2.2 非專利文獻資(zī)源 審查員(yuán)除在專利文獻中(zhōng)進行檢索外(wài),還應當檢索非專利文獻。在計算機檢索系統和互聯網中(zhōng)可獲取的非專利文獻主要包括:國内外(wài)科技圖書(shū)、期刊、學位論文、标準/協議、索引工(gōng)具及手冊等。
八、第二部分(fēn)第七章第5.3節的修改 将《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第5.3節第1段修改爲: 通常,審查員(yuán)在申請的主題所屬的技術領域中(zhōng)進行檢索,必要時應當把檢索擴展到功能類似或應用類似的技術領域。所屬技術領域是根據權利要求書(shū)中(zhōng)限定的内容來确定的,特别是根據明确指出的那些特定的功能和用途以及相應的具體(tǐ)實施例來确定的。審查員(yuán)确定的表示發明信息的分(fēn)類号,就是申請的主題所屬的技術領域。功能類似或應用類似的技術領域是根據申請文件中(zhōng)揭示出的申請的主題所必須具備的本質功能或者用途來确定,而不是隻根據申請的主題的名稱,或者申請文件中(zhōng)明确指出的特定功能或者特定應用來确定。
本節其他内容無修改。九、第二部分(fēn)第七章第5.4.2節的修改 将《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第5.4.2節第2段修改爲: 在确定了基本檢索要素之後,應該結合檢索的技術領域的特點,确定這些基本檢索要素中(zhōng)每個要素在計算機檢索系統中(zhōng)的表達形式。
将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)第七章第5.4.2節第3段删除。
本節其他内容無修改。十、第二部分(fēn)第七章第6節的修改 将《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第6.2節至6.3節修改爲: 6.2檢索過程 審查員(yuán)通常根據申請的特點,按照初步檢索、常規檢索和擴展檢索的順序進行檢索,浏覽檢索結果并對新穎性和創造性進行判斷,直到符合本章第8節所述的中(zhōng)止檢索的條件。
6.2.1初步檢索 審查員(yuán)應利用申請人、發明人、優先權等信息檢索申請的同族申請、母案/分(fēn)案申請、申請人或發明人提交的與申請的主題所屬相同或相近技術領域的其他申請,還可以利用語義檢索,以期快速找到可以對申請的主題的新穎性、創造性有影響的對比文件。
6.2.2常規檢索 常規檢索是在申請的主題的所屬技術領域進行的檢索。
所屬技術領域是申請的主題所在的主要技術領域,在這些領域中(zhōng)檢索,找到密切相關的對比文件的可能性最大(dà)。因此,審查員(yuán)首先應當在這些領域的專利文獻中(zhōng)進行檢索。
對申請的其他應檢索的主題,應當在其所屬和相關的技術領域采用類似的方法進行檢索。
如果通過本節中(zhōng)的檢索,發現确定的技術領域不正确,審查員(yuán)應當重新确定技術領域,并在該技術領域中(zhōng)進行檢索。
6.2.3擴展檢索 擴展檢索是在功能類似或應用類似的技術領域進行的檢索。
例如,一(yī)件申請的獨立權利要求限定了一(yī)種使用矽基液壓油的液壓印刷機。發明使用矽基液壓油,以解決運動部件的腐蝕問題。如果在液壓印刷機所屬的技術領域中(zhōng)檢索不到對比文件,應當到功能類似的技術領域,如存在運動部件腐蝕問題的一(yī)般液壓系統所屬的領域,或者到應用類似的技術領域,如液壓系統的特定應用技術領域,進行擴展檢索。
6.3檢索策略 制定檢索策略通常包括選擇檢索系統或數據庫、表達基本檢索要素、構建檢索式和調整檢索策略。
在檢索過程中(zhōng),審查員(yuán)可以随時根據相關文獻進行針對引用文獻、被引用文獻、發明人、申請人的追蹤檢索,以便找到進一(yī)步相關的文獻。
6.3.1選擇檢索系統或數據庫 在選擇檢索系統/數據庫時,審查員(yuán)一(yī)般需要考慮如下(xià)因素:
(1)申請的主題的所屬技術領域;
(2)預期要檢索文件的國别和年代;
(3)檢索時拟采用的檢索字段和檢索系統/數據庫能夠提供的功能;
(4)申請人、發明人的特點。
6.3.2表達基本檢索要素 基本檢索要素的表達形式主要包括:分(fēn)類号、關鍵詞等。一(yī)般地,對于體(tǐ)現申請的主題的基本檢索要素應當優先用分(fēn)類号進行表達。
在用分(fēn)類号表達時,通常需要根據申請的主題的特點和分(fēn)類體(tǐ)系的特點,選擇使用合适的分(fēn)類體(tǐ)系。當選擇了某一(yī)分(fēn)類體(tǐ)系後,首先使用最準确、最下(xià)位的分(fēn)類号進行檢索,但如果同時存在多個非常相關的分(fēn)類号,也可以一(yī)并進行檢索。
在用關鍵詞表達時,通常首先使用最基本、最準确的關鍵詞,再逐步從形式上、意義上、角度上三個層次完善關鍵詞的表達。形式上應充分(fēn)考慮關鍵詞表達的各種形式,如英文的不同詞性、單複數詞形、常見錯誤拼寫形式等;意義上應充分(fēn)考慮關鍵詞的各種同義詞、近義詞、反義詞、上下(xià)位概念等;角度上應充分(fēn)考慮說明書(shū)中(zhōng)記載的所要解決的技術問題、技術效果等。
6.3.3 構建檢索式 審查員(yuán)可以将同一(yī)個基本檢索要素的不同表達方式構造成塊,結合申請的主題的特點和檢索情況,運用邏輯運算符對塊進行組合構建檢索式。塊的組合方式包括全要素組合檢索、部分(fēn)要素組合檢索和單要素檢索。
6.3.4調整檢索策略 審查員(yuán)一(yī)般需要根據檢索結果以及對新穎性和創造性評價的預期方向調整檢索策略。
(1)調整基本檢索要素的選擇 審查員(yuán)需要根據掌握的現有技術和對發明的進一(yī)步理解,改變、增加或減少基本檢索要素。
(2)調整檢索系統/數據庫 當審查員(yuán)在某一(yī)檢索系統/數據庫中(zhōng)沒有獲得對比文件時,需要根據可以使用的檢索字段和功能,以及預期對比文件的特點重新選擇檢索系統/數據庫。
(3)調整基本檢索要素的表達 審查員(yuán)需要根據檢索結果随時調整基本檢索要素的表達,例如,調整分(fēn)類号的表達時,通常首先使用最準确的下(xià)位組,再逐步調整到上位組,直至大(dà)組,甚至小(xiǎo)類,也可以根據檢索結果,或者利用分(fēn)類表内部或之間的關聯性發現新的适合的分(fēn)類号;調整關鍵詞的表達時,通常首先使用最基本、最準确的關鍵詞,再逐步在形式、意義和角度三個層次調整表達。
本節其他内容無修改。十一(yī)、第二部分(fēn)第七章第8.1節的修改 在《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第8.1節最後增加一(yī)段,内容如下(xià): 在這一(yī)原則下(xià),審查員(yuán)在沒有獲得對比文件而決定中(zhōng)止檢索時,應當至少在最低限度數據庫内進行了檢索。最低限度數據庫一(yī)般情況下(xià)應當包括中(zhōng)國專利文摘類數據庫、中(zhōng)國專利全文類數據庫、外(wài)文專利文摘類數據庫、英文專利全文類數據庫以及中(zhōng)國期刊全文數據庫。對于一(yī)些特定領域的申請,還應當包括該領域專用數據庫(例如,化學結構數據庫)。必要時可根據領域特點,調整英文全文數據庫的範圍,或增加其他非專利文獻數據庫,如标準/協議等。
本節其他内容無修改。十三、第二部分(fēn)第七章第12節的修改 将《專利審查指南(nán)》
第二部分(fēn)第七章第12節第1段修改爲: 檢索報告用于記載檢索的結果,特别是記載構成相關現有技術的文件,以及與檢索過程有關的檢索記錄信息。檢索報告采用專利局規定的表格。審查員(yuán)應當在檢索報告中(zhōng)清楚地記載檢索到最接近的現有技術的主要檢索式,包括檢索的數據庫以及在該數據庫中(zhōng)執行的檢索表達式(包括基本檢索要素表達形式和邏輯運算符),準确列出由檢索獲得的對比文件以及對比文件與申請主題的相關程度,并且應當按照檢索報告表格的要求完整地填寫其他各項。
本節其他内容無修改。 十四、第二部分(fēn)第八章第3.4節的修改 删除《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)第八章第3.4節的内容。
十五、第二部分(fēn)第八章第4.2節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第八章第4.2節修改爲: 審查員(yuán)在開(kāi)始實質審查後,首先要仔細閱讀申請文件,并充分(fēn)了解背景技術整體(tǐ)狀況,力求準确地理解發明。重點在于了解發明所要解決的技術問題,理解解決所述技術問題的技術方案和該技術方案所能帶來的技術效果,并且明确該技術方案的全部必要技術特征,特别是其中(zhōng)區别于背景技術的特征,進而明确發明相對于背景技術所作出的改進。審查員(yuán)在閱讀和理解發明時,可以作必要的記錄,便于進一(yī)步審查。
十六、第二部分(fēn)第八章第4.10.2.2節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第八章第4.10.2.2節第(4)項最後1段修改爲: 審查員(yuán)在審查意見通知(zhī)書(shū)中(zhōng)引用的本領域的公知(zhī)常識應當是确鑿的,如果申請人對審查員(yuán)引用的公知(zhī)常識提出異議,審查員(yuán)應當能夠提供相應的證據予以證明或說明理由。在審查意見通知(zhī)書(shū)中(zhōng),審查員(yuán)将權利要求中(zhōng)對技術問題的解決作出貢獻的技術特征認定爲公知(zhī)常識時,通常應當提供證據予以證明。
本節其他内容無修改。十七、第二部分(fēn)第八章第4.11.1節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第八章第4.11.1節第(1)項修改爲: (1)申請人根據審查員(yuán)的意見,對申請作了修改,消除了可能導緻被駁回的缺陷,使修改後的申請有可能被授予專利權的,如果申請仍存在某些缺陷,則審查員(yuán)應當再次通知(zhī)申請人消除這些缺陷,必要時,還可以通過與申請人會晤、電(diàn)話(huà)讨論及其他方式(參見本章第4.12和第4.13節)加速審查。但是,除審查員(yuán)對明顯錯誤進行依職權修改(參見本章第5.2.4.2和第6.2.2節)的情況外(wài),不論采用什麽方式提出修改意見,都必須以申請人正式提交的書(shū)面修改文件爲依據。
本節其他内容無修改。十八、第二部分(fēn)第八章第4.12節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第八章第4.12節第1段修改爲: 在實質審查過程中(zhōng),審查員(yuán)可以約請申請人會晤,以加快審查程序。申請人亦可以要求會晤,此時,隻要通過會晤能達到有益的目的,有利于澄清問題、消除分(fēn)歧、促進理解,審查員(yuán)就應當同意申請人提出的會晤要求。某些情況下(xià),審查員(yuán)可以拒絕會晤要求,例如,通過書(shū)面方式、電(diàn)話(huà)讨論等,雙方意見已經表達充分(fēn)、相關事實認定清楚的。
将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)第八章第4.12.1節的标題由“舉行會晤的啓動條件”修改爲“會晤的啓動”,并删除該節中(zhōng)的以下(xià)内容:
舉行會晤的條件是:
(1)審查員(yuán)已發出第一(yī)次審查意見通知(zhī)書(shū);
(2)申請人在答複審查意見通知(zhī)書(shū)的同時或者之後提出了會晤要求,或者審查員(yuán)根據案情的需要向申請人發出了約請。
本節其他内容無修改。十九、第二部分(fēn)第八章第4.13節的修改 将《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)
第八章第4.13節修改爲: 4.13 電(diàn)話(huà)讨論及其他方式 在實質審查過程中(zhōng),審查員(yuán)與申請人可以就發明和現有技術的理解、申請文件中(zhōng)存在的問題等進行電(diàn)話(huà)讨論,也可以通過視頻(pín)會議、電(diàn)子郵件等其他方式與申請人進行讨論。必要時,審查員(yuán)應當記錄讨論的内容,并将其存入申請案卷。
對于讨論中(zhōng)審查員(yuán)同意的修改内容,屬于本章第5.2.4.2節和第6.2.2節所述的情況的,審查員(yuán)可以對這些明顯錯誤依職權進行修改。除審查員(yuán)可依職權修改的内容以外(wài),對審查員(yuán)同意的修改内容均需要申請人正式提交經過該修改的書(shū)面文件,審查員(yuán)應當根據該書(shū)面修改文件作出審查結論。
二十、第二部分(fēn)第十章第9.1.1節的修改 删除《專利審查指南(nán)》第二部分(fēn)第十章第9.1.1.1節。
将第9.1.1.2節修改第9.1.1.1節,并在段尾增加一(yī)句話(huà),内容如下(xià):
人類胚胎幹細胞不屬于處于各個形成和發育階段的人體(tǐ)。
将第9.1.1.3節修改爲第9.1.1.2節。
本節其他内容無修改。二十一(yī)、第四部分(fēn)第三章第3.3節的修改 将《專利審查指南(nán)》第四部分(fēn)第三章第3.3節第(5)項中(zhōng)的第4句話(huà)“如果是結合對比,存在兩種或者兩種以上結合方式的,應當指明具體(tǐ)結合方式。” 修改爲“如果是結合對比,存在兩種或者兩種以上結合方式的,應當首先将最主要的結合方式進行比較分(fēn)析。未明确最主要結合方式的,則默認第一(yī)組對比文件的結合方式爲最主要結合方式。”
本節其他内容無修改。二十二、第五部分(fēn)第二章第7節的修改 将《專利審查指南(nán)》第五部分(fēn)第二章第7節第1段中(zhōng)“可以在彙款當日通過傳真或者電(diàn)子郵件的方式補充。補充完整繳費(fèi)信息的,以彙款日爲繳費(fèi)日。”修改爲“應當在彙款當日通過專利局規定的方式及要求補充。”并删除第2段内容。
本節其他内容無修改。二十三、第五部分(fēn)第七章的修改 将《專利審查指南(nán)》第五部分(fēn)第七章标題“期限、權利的恢複、中(zhōng)止”修改爲“期限、權利的恢複、中(zhōng)止、審查的順序”。
在《專利審查指南(nán)》第五部分(fēn)
第七章中(zhōng)增加第8節,内容如下(xià): 8. 審查的順序 8.1 一(yī)般原則 對于發明、實用新型和外(wài)觀設計
專利申請,一(yī)般應當按照申請提交的先後順序啓動初步審查;對于發明專利申請,在符合啓動實審程序的其他條件前提下(xià),一(yī)般應當按照提交實質審查請求書(shū)并繳納實質審查費(fèi)的先後順序啓動實質審查;另有規定的除外(wài)。
8.2 優先審查 對涉及國家、地方政府重點發展或鼓勵的産業,對國家利益或者公共利益具有重大(dà)意義的申請,或者在市場活動中(zhōng)具有一(yī)定需求的申請等,由申請人提出請求,經批準後,可以優先審查,并在随後的審查過程中(zhōng)予以優先處理。按照規定由其他相關主體(tǐ)提出優先審查請求的,依照規定處理。适用優先審查的具體(tǐ)情形由《專利優先審查管理辦法》規定。
但是,同一(yī)申請人同日(僅指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型又(yòu)申請發明的,對于其中(zhōng)的發明專利申請一(yī)般不予優先審查。
8.3 延遲審查 申請人可以對發明和外(wài)觀設計專利申請提出延遲審查請求。發明專利延遲審查請求,應當由申請人在提出實質審查請求的同時提出,但發明專利申請延遲審查請求自實質審查請求生(shēng)效之日起生(shēng)效;外(wài)觀設計延遲審查請求,應當由申請人在提交外(wài)觀設計申請的同時提出。延遲期限爲自提出延遲審查請求生(shēng)效之日起1年、2年或3年。延遲期限屆滿後,該申請将按順序待審。必要時,專利局可以自行啓動審查程序并通知(zhī)申請人,申請人請求的延遲審查期限終止。
8.4專利局自行啓動 對于專利局自行啓動實質審查的專利申請,可以優先處理。
本章其他内容無修改。 本決定自2019年11月1日起施行。