紫荊資(zī)訊 | 一(yī)文了解高新技術企業申報

一(yī)、什麽是高新技術企業

在《國家重點支持的高新技術領域》内，持續進行研究開(kāi)發與技術成果轉化，形成企業核心自主知(zhī)識産權，并以此爲基礎開(kāi)展經營活動，在中(zhōng)國境内（不包括港、澳、台地區）注冊的居民企業。 二、爲什麽要申請高新技術企業
 

1.稅收減免
認定後的高新技術企業的企業所得稅稅率由原來的25%降爲15%，相當于在原來基礎上降低了40%。

2.科研經費(fèi)支持和财政撥款
經認定的高新技術企業可憑批準文件和《高新技術企業認定證書(shū)》辦理享受國家、省、市有關優惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經費(fèi)支持和财政撥款；高新技術企業稱号将會是衆多政策性如資(zī)金扶持等的一(yī)個基本門檻。

3.國家級的資(zī)質認證硬招牌
高新技術企業是一(yī)個難得的國家級的資(zī)質認證，對依靠科技立身的企業更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中(zhōng)國馳名商(shāng)标、國家免檢産品。

4.提升企業品牌形象
高新認定的企業，能爲企業在市場競争中(zhōng)提供有力的資(zī)質，極大(dà)地提升企業品牌形象，無論是廣告宣傳還是産品招投标工(gōng)程，都将有非常大(dà)的幫助。

5.促進企業科技轉型
高新技術企業認定政策是一(yī)項引導政策，目的是引導企業調整産業結構，走持續自主創新的發展道路，激發企業自主創新的熱情，提高科技創新能力。

6.提高企業市場價值
證明企業在本領域中(zhōng)具有較強的技術創新能力、高端技術開(kāi)發能力，有利于企業開(kāi)拓國内外(wài)市場，是企業投标時的重要條件。

7.提高企業資(zī)本價值
高新技術企業是吸引地方政府、行業組織對企業實施優惠政策和資(zī)金扶持的重要條件，也更具有吸引風險投資(zī)機構和金融機構的實力，從而推動企業快速投入到産業化經營中(zhōng)去(qù)。

三、高新技術企業認定條件和程序

（一(yī)）認定條件
1.企業申請認定時須注冊成立一(yī)年以上（注冊成立365個日曆天數以上）；
2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要産品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知(zhī)識産權的所有權；
3.對企業主要産品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍（電(diàn)子信息、生(shēng)物(wù)與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務業、新能源與節能、資(zī)源與環境、高新技術改造傳統産業）；
4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員(yuán)占企業當年職工(gōng)總數的比例不低于10%；
5.企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下(xià)同）的研究開(kāi)發費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下(xià)要求：
（1）最近一(yī)年銷售收入小(xiǎo)于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；
（2）最近一(yī)年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；
（3）最近一(yī)年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%；
其中(zhōng)，企業在中(zhōng)國境内發生(shēng)的研究開(kāi)發費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發費(fèi)用總額的比例不低于60%；
6.近一(yī)年高新技術産品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；
7.企業創新能力評價應達到相應要求（70分(fēn)以上）；

8.企業申請認定前一(yī)年内未發生(shēng)重大(dà)安全、重大(dà)質量事故或嚴重環境違法行爲。

（二）認定程序

1.自我(wǒ)(wǒ)評價
企業應對照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》進行自我(wǒ)(wǒ)評價。

2.注冊登記
企業登錄“高新技術企業認定管理工(gōng)作網”（網址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上确認激活後，企業可以開(kāi)展後續申報工(gōng)作。

3.提交材料
企業登錄“高新技術企業認定管理工(gōng)作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書(shū)》，通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交下(xià)列書(shū)面材料：
（1）《高新技術企業認定申請書(shū)》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；
（2）《營業執照》；
（3）知(zhī)識産權相關材料（知(zhī)識産權證書(shū)及反映技術水平的證明材料、參與制定标準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體(tǐ)情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開(kāi)發組織管理（總體(tǐ)情況與四項指标符合情況的具體(tǐ)說明）等相關材料；
（4）企業高新技術産品（服務）的關鍵技術和技術指标的具體(tǐ)說明，相關的生(shēng)産批文、認證認可和資(zī)質證書(shū)、産品質量檢驗報告等材料；
（5）企業職工(gōng)和科技人員(yuán)情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員(yuán)人數、人員(yuán)學曆結構、科技人員(yuán)名單及其工(gōng)作崗位等；
（6）經具有資(zī)質并符合《工(gōng)作指引》相關條件的中(zhōng)介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下(xià)同）研究開(kāi)發費(fèi)用、近一(yī)個會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發活動說明材料；
（7） 經具有資(zī)質的中(zhōng)介機構鑒證的企業近三個會計年度的财務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和财務情況說明書(shū)）；
（8） 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
對涉密企業，須将申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，确保涉密信息安全。

4.專家評審
認定機構收到企業申請材料後，根據企業主營産品（服務）的核心技術所屬技術領域在符合評審要求的專家中(zhōng)，随機抽取專家組成專家組，對每個企業的評審專家不少于5人（其中(zhōng)技術專家不少于60%，并至少有1名财務專家）。

5.認定報備
認定機構結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分(fēn)企業進行實地核查），提出認定意見，确定認定高新技術企業名單，報領導小(xiǎo)組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。

6.公示公告
經認定報備的企業名單，由領導小(xiǎo)組辦公室在“高新技術企業認定管理工(gōng)作網”公示10個工(gōng)作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間爲準，核發證書(shū)編号，并在“高新技術企業認定管理工(gōng)作網”上公告企業名單，由認定機構向企業頒發統一(yī)印制的“高新技術企業證書(shū)”（加蓋認定機構科技、财政、稅務部門公章）；有異議的，須以書(shū)面形式實名向領導小(xiǎo)組辦公室提出，由認定機構核實處理。

四、高企認定到底需要多少個專利?

高企認定到底需要多少專利，一(yī)直有兩種說法：第一(yī)種：1個發明專利或5個實用新型；第二種：高企認定需要15個專利。這兩種說法的依據分(fēn)别是什麽呢？

根據《高新技術企業認定管理工(gōng)作指引》中(zhōng)企業創新能力評價标準，知(zhī)識産權部分(fēn)滿分(fēn)爲30分(fēn)，具體(tǐ)參考下(xià)表。從下(xià)表可以看出，知(zhī)識産權數量滿分(fēn)爲8分(fēn)，擁有1項發明專利可以獲得7-8分(fēn)，擁有5項實用新型專利等Ⅱ類的知(zhī)識産權可以獲得5-6分(fēn)，這就是第一(yī)種說法的由來。
  知(zhī)識産權數量（發明專利（含國防專利）、植物(wù)新品種、國家級農作物(wù)品種、國家新藥、國家一(yī)級中(zhōng)藥保護品種、集成電(diàn)路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外(wài)觀設計專利、軟件著作權等（不含商(shāng)标）按Ⅱ類評價）
A. 1項及以上 （Ⅰ類）（7-8分(fēn)）
B. 5項及以上 （Ⅱ類）（5-6分(fēn)）
C. 3～4項    （Ⅱ類）（3-4分(fēn)）
D. 1～2項    （Ⅱ類）（1-2分(fēn)）

其中(zhōng)，按Ⅰ類評價的知(zhī)識産權在申請高新技術企業時，可重複使用。按Ⅱ類評價的知(zhī)識産權在申請高新技術企業時，僅限使用一(yī)次，即在本次申請高新認定時使用了按Ⅱ類評價的知(zhī)識産權，三年後再次申請認定就不能使用了，但是本次申請認定時按Ⅰ類評價的知(zhī)識産權在三年後申請高新認定時可再次使用。

至于第二種說法，高企認定需要15個專利，這個說法完整來說是按企業成立年限計算，成立3年以上的企業需要擁有15個專利，而成立3年以内的企業擁有的專利數應該是企業成立的自然年的年度數*5。這種說法來自對高企認定政策的深入解讀。

根據企業創新能力評價标準，科技成果轉化能力部分(fēn)滿分(fēn)爲30分(fēn)，依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開(kāi)發所産生(shēng)的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電(diàn)路布圖設計等）。科技成果轉化是指爲提高生(shēng)産力水平而對科技成果進行的後續試驗、開(kāi)發、應用、推廣直至形成新産品、新工(gōng)藝、新材料，發展新産業等活動。

科技成果轉化形式包括：自行投資(zī)實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作爲合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資(zī)、折算股份或者出資(zī)比例；以及其他協商(shāng)确定的方式。

由技術專家根據企業科技成果轉化總體(tǐ)情況和近3年内科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一(yī)科技成果分(fēn)别在國内外(wài)轉化的，或轉化爲多個産品、服務、工(gōng)藝、樣品、樣機等的，隻計爲一(yī)項。
A. 轉化能力強，  ≥5項 （25-30分(fēn)）
B. 轉化能力較強，≥4項 （19-24分(fēn)）
C. 轉化能力一(yī)般，≥3項 （13-18分(fēn)）
D. 轉化能力較弱，≥2項 （7-12分(fēn)）
E. 轉化能力弱，  ≥1項 （1-6分(fēn)）
F. 轉化能力無，    0項 （0分(fēn)）

從上面可以看出，每年不低于5個科技成果轉化，即成立3年以上的企業,擁有15個以上專利對于科技成果轉化獲得滿分(fēn)是比較穩妥的。